“LOS PROCEDIMIENTOS DE FISCALIZACIÓN DE UN DERECHO FISCAL DE LA SOSPECHA” [Libro, 2017] Autor: Dr. Silvino Vegara Nava

A continuación, compartimos información que nos socializan nuestros colegas de PaideiaMx:


PRÓLOGO
Atiendo a la amable y generosa invitación del doctor Silvino Vergara Nava para formular el prólogo de su última obra: “Los procedimientos de fiscalización de un derecho fiscal de la sospecha”
Advertimos que todas sus obras siguen un hilo conductor que, en los foros donde se han presentado, ha generado elogios, y ésta no podría ser la excepción, pues despertará el interés tanto de los profesionales del Derecho Fiscal como de los estudiantes del quehacer jurídico, ya que contará con el denominador común del éxito, como las obras que la preceden. Esta obra es una muestra palpable de la investigación constante, seria, formal y profunda por parte del autor, lo que le ha llevado poco más de dos años de sacrificio académico en los cuales ha tenido que privarse a sí mismo y a su familia de espectáculos públicos y días de esparcimiento, lo cual se ve reflejado en el análisis y estudio de una bibliografía extensa de más de 35 autores que muestra como fuentes directas los postulados de Falla Viesca, Fenech y Fonrouge, que en lo principal conforman las fuentes de investigación extranjera; en cuanto al material de apoyo nacional, destacan Rodríguez Lobato, Arrioja Vizcaino, Martínez López y Sánchez León, por citar algunos.
La lectura esta obra trajo a mi mente otras de insuperable calidad, como las de Saenz de Bujanda o Pugliese, con una característica especial: ésta es genuinamente mexicana y para el Derecho Fiscal Mexicano, que cada vez se encuentra más definido por los aspectos de la globalización, a pesar de lo dicho por el presidente actual de la Unión Americana.
Respecto al Doctor Vergara Nava, he de describirlo como persona y sólo puedo acertar a decir que tiene una enorme calidad moral, un altísimo sentido del concepto de la justicia y del estudio, como lo pueden constatar ya un numeroso grupo de alumnos de distintas universidades del país, incluyendo a sus compañeros de doctorado en la Universidad Autónoma de Tlaxcala y ahora de la Universidad de Buenos Aires, donde cursa un tercer doctorado; prueba de ello es el hecho de que imparte con singular acierto la materia de Derecho Fiscal.
Siempre he considerado que el problema de México es cultural y fiscal debido a la enorme evasión fiscal existente, que tiene su raíz en el origen de una deficiente política financiera pública que hace un parangón con España, donde se recauda y se satisfacen las necesidades de las provincias y donde el remanente se envía al equivalente a nuestros estados y municipios; en tanto, acá se recauda y se concentra por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, y se envía a los estados la centésima parte y a los municipios la milésima parte, para satisfacer las necesidades y, con ello, los servicios públicos. Aun así, hay presidentes municipales que traen camionetas de lujo, aunque sólo les alcance para eso y dejen de pagar a los elementos que tienen a su cargo la seguridad pública correspondiente.
Retomando el concepto de la evasión fiscal que nos conduce a la defraudación fiscal y al lavado de dinero, que antes eran delitos graves y ahora ya no, atendiendo a que las necesidades públicas han ido creciendo y no teniendo el gobierno otro modo de resolver esas necesidades, se ha creado el Derecho Fiscal de la Sospecha, que se ensaña con quienes estamos inscritos en el Registro Federal de Contribuyentes y excluye a los grandes contribuyentes; a ellos les avisan cuando la autoridad administrativa les decreta una visita domiciliaria, de ahí la importancia de la obra que ahora se prologa.
Mi reconocimiento se extiende a su esposa, Ana Luisa, y a su hijita, Anita, quienes con su incondicional apoyo han hecho posible que sus amigos y alumnos podamos disfrutar ahora esta obra.
Reitero mi agradecimiento al doctor Silvino Vergara Nava por el honor que ahora me ha conferido en esta insuperable obra, Los procedimientos de fiscalización de un derecho fiscal de la sospecha, la cual recomiendo categóricamente pues no puede faltar en la biblioteca de los abogados que se precien de serlo. Estoy seguro que dejará, como lo ha dejado en la de un servidor, un grato sabor de boca y llenará un espacio en la dogmática fiscal mexicana.
Dr. Miguel Ángel Ortiz Cabrera

ÍNDICE
Prólogo
Introducción
I. ¿Qué es el Derecho Fiscal de la Sospecha?
II. Las visitas de inspección de la ley antilavado
III. Las empresas outsourcing: actividad vulnerablemente fiscalizada
IV. El balanceo constitucional en el envío de la contabilidad
V. Fiscalización en masa: la revisión electrónica
VI. ¿Recaudando en la fiscalización de operaciones inexistentes?
Fuentes
Apéndice
La excepción de las vacas locas (la presunción de inocencia)
El gasolinaza y los derechos fundamentales
La esclavitud fiscal se llama sello digital
Una bocanada de aire fresco: la dignidad humana
Una nueva sanción: la humillación al contribuyente
Insistiendo sobre la discrecionalidad judicial
Los contribuyentes, como negros cimarrones
1997

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